“真没想到，网上购物商家竟然不给开发票。”近日，杭州市民周先生在某网站订购了一台数码相机，对方告诉他网络交易一般不提供发票。难道网上交易就不用缴税？周先生有些纳闷了。问了一下身边的同事，他发现情况还真是这样的，有他一样遭遇的人比比皆是。
　　网上买书、网上买衣服、网上买电脑……如今，网上购物已成消费时尚，尤其在年轻白领中，此风更盛。杭州某公司的业务员林小姐每天都要登陆各大购物网站，挑选喜爱的商品，一天内收到网上供货商送来的几个包裹对她来说并不奇怪。相应地，百货商场里几乎难以再看到她的身影。记者了解到，像她这样“足不出户”的“网购族”一抓一大把，而且越来越多。据中国互联网络信息中心最新发布的统计报告称，今年上半年，我国在线交易市场保守估计在400亿元左右，C2C（个人对个人）的交易额也有150亿元。
　　昨日，记者在某大型网络交易平台上随机询问了十多名网上店铺的店主，结果绝大多数店主表示无法提供发票。其中一位坦言：“如果开发票肯定不是这个价了，我们赚的也就是点税收差价。再说，我们也没有发票的来源。”
　　一位网店业主告诉记者，在网上开店比实体开店成本要低很多，因为网上开店既不用高额的店铺租金、水电费等成本，也没有办理工商执照、缴纳税收等支出，“可以省下不少钱”。
　　然而，记者从税务部门了解到，根据国家现行法律，开网店与开实体店一样，都应依法纳税。网络商铺向顾客出售货物但拒绝提供发票，这种做法是不合法的。
　　税务工作人员透露说，目前，针对网上购物，税务部门主要采用“以票控税”的监管方式。这导致实际监管过程中出现一些难题，因为网购公司一般不在本地，企业地址、经营方式都具有隐蔽性，税务部门查起来难度很大。一旦网店经营者不向消费者开具发票，税务部门就查无所据。
　　“的确，如今网上购物，几乎很少有卖家主动提供发票。”对此，有关专家分析说，由于网上交易是数字化操作，依据目前的监管手段和法律条文，要有效地监控管理网上交易纳税确实非常困难。我国现有的法律法规对网上交易的规范及管理条款极少。今年3月6日商务部发布的《关于网上交易的指导意见（暂行）》中，对于网上交易参与方作出如下规定：法律规定从事商品和服务交易须具备相应资质，应当经过工商管理机关和其他主管部门审批。然而目前工商登记法规中，并没有对“网上交易”这一领域进行强制性规定。   
　　如何能够有效地监控管理网上交易纳税？浙江建浩律师事务所的李军民律师说，关键在于搭起网络虚拟世界与现实世界之间的“桥梁”。他说，由于电子商务是新兴行业，而法律有一定的滞后性，针对目前网上交易税收法律监管缺失的状况，国家应尽快以现行税收制度为基础，针对网上交易的特点作必要的修改和补充。此外，李军民还建议，税务、银行、审计等各个部门应协同作战，加快发展电子发票、电子税单、电子签名等认证方式，从源头上堵住监管漏洞。
　　有关业内人士则建议，监管部门可以盯牢“支付网站”，通过网站的支付记录等途径取证。更重要的是，国家工商总局授权颁发的《经营性网站备案登记管理暂行办法》明确指出，利用网站进行网上交易、以营利为目的经营活动需备案登记，即网上开店应先进行工商登记，领取营业执照，否则应按照《无照经营取缔处理办法》进行处理。开业审批规范起来了，税务部门在监管网店缴税时会主动许多。
　　此外，专家还提醒，消费者在网上购物时，应主动向商家索要发票。除了能防止国家税收流失，发票也是售后服务的保障。只有各方面都规范的市场，才能健康发展、欣欣向荣。